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山西省安全技術(shù)防范監(jiān)督管理辦法
山西省人民政府令第130號(hào)
現(xiàn)發(fā)布《山西省安全技術(shù)防范監(jiān)督管理辦法》，自發(fā)布之日起施行。
省長(zhǎng)：孫文盛
一九九八年十月二十日
第一條 為加強(qiáng)安全技術(shù)防范管理工作，保障國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和公民的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)研制、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、安裝、使用安全技術(shù)防范產(chǎn)品（以下簡(jiǎn)稱(chēng)技防產(chǎn)品）和設(shè)計(jì)、施工安全技術(shù)防范工程（以下簡(jiǎn)稱(chēng)技防工程）均適用本辦法。
第三條 安全技術(shù)防范是指以應(yīng)用技防產(chǎn)品、實(shí)施技防工程為手段，預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和制止違法犯罪行為和重大治安事件的安全防范措施。
技防產(chǎn)品包括入侵探測(cè)器、報(bào)警控制器、電視監(jiān)控設(shè)備、出入口控制設(shè)備、安全檢查器材、專(zhuān)用鎖具、防盜安全門(mén)、防盜保險(xiǎn)柜等產(chǎn)品。
技防工程是指綜合運(yùn)用技防產(chǎn)品和其他相關(guān)產(chǎn)品所組成的安全防范系統(tǒng)。
第四條 公安機(jī)關(guān)是安全技術(shù)防范工作的主管部門(mén)，其職責(zé)是：
1．制定安全技術(shù)防范工作的發(fā)展規(guī)劃；
2．對(duì)技防產(chǎn)品實(shí)施行業(yè)管理；
3．會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織技防新產(chǎn)品的投產(chǎn)鑒定；
4．對(duì)技防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和技防工程的設(shè)計(jì)、施工實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)防范工作的領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位，應(yīng)按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)安全技術(shù)防范措施，提高安全防范能力。
建筑設(shè)計(jì)部門(mén)應(yīng)將安全技術(shù)防范設(shè)施納入設(shè)計(jì)規(guī)范。
第六條 下列場(chǎng)所、部位必須安裝安全技術(shù)防范設(shè)施：
1．武器、彈藥庫(kù)柜；
2．存放國(guó)家機(jī)密檔案、資料的部位；
3．集中儲(chǔ)存易燃、易爆、劇毒、致病毒菌、國(guó)家管制藥品、放射性物質(zhì)等危險(xiǎn)品的倉(cāng)庫(kù)、場(chǎng)所；
4．存放炸藥、雷管、導(dǎo)火索等易爆物品的場(chǎng)所；
5．金融機(jī)構(gòu)所屬金庫(kù)及營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；
6．博物館、文物店及陳列、收藏重要文物、珍寶的場(chǎng)所；
7．機(jī)場(chǎng)、重要的車(chē)站出入口部位；
8．工交、財(cái)貿(mào)、物資等系統(tǒng)的重要倉(cāng)庫(kù)和存放高檔商品、重要生產(chǎn)資料的場(chǎng)所；
9．單位的財(cái)會(huì)室和集中存放現(xiàn)金、證券、貴重物品的部位；
10．公安機(jī)關(guān)認(rèn)為需要采取安全技術(shù)防范措施的其他場(chǎng)所和部位。
第七條 居民住宅、小汽車(chē)、摩托車(chē)，應(yīng)根據(jù)需要裝置安全技術(shù)防范設(shè)施。
第八條 技防產(chǎn)品和技防工程的使用單位，應(yīng)制定安全技術(shù)防范裝置的使用、保養(yǎng)、維修、更新制度，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，完善安全防范體系。
第九條 屬?lài)?guó)家實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的技防產(chǎn)品，生產(chǎn)單位必須取得國(guó)家頒發(fā)的生產(chǎn)許可證，方可生產(chǎn)。
國(guó)家尚未實(shí)行生產(chǎn)許可證的技防產(chǎn)品，須到省公安機(jī)關(guān)辦理《山西省安全技術(shù)防范產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)許證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)許證），方可生產(chǎn)。
第十條 申領(lǐng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)許證必須具備下列條件：
1．有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
2．建立有效的質(zhì)量監(jiān)督保證體系；
3．產(chǎn)品質(zhì)量符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；
4．有掌握一定的技防產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)知識(shí)的管理業(yè)務(wù)人員；
5．具有保證該產(chǎn)品質(zhì)量的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備和計(jì)量、檢測(cè)手段。
第十一條 銷(xiāo)售外省技防產(chǎn)品，需持公安部產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、生產(chǎn)許可證，到省公安機(jī)關(guān)驗(yàn)證、登記。
第十二條 銷(xiāo)售單位必須建立進(jìn)貨驗(yàn)收制度，不得銷(xiāo)售無(wú)證的技防產(chǎn)品。
第十三條 從事技防工程設(shè)計(jì)、施工和維修的單位，須向所在地公安機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)省公安機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，頒發(fā)《安全防范工程設(shè)計(jì)、施工資格證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)資格證）。
申請(qǐng)資格證必須具備下列條件：
1．有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
2．具有熟悉安全技術(shù)防范專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)的工程技術(shù)人員；
3．有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所；
4．具有能保證施工及工程質(zhì)量的工具和檢測(cè)手段。
第十四條 外省設(shè)計(jì)、施工單位承擔(dān)本省技防工程設(shè)計(jì)、施工的，須到省公安機(jī)關(guān)進(jìn)行資格驗(yàn)證。
第十五條 建設(shè)單位應(yīng)向主管的公安機(jī)關(guān)送審技防工程設(shè)計(jì)方案，并提供以下資料：
1．建設(shè)單位委托書(shū)或合同書(shū)；
2．設(shè)計(jì)方案；
3．選用器材設(shè)備的種類(lèi)、型號(hào)、數(shù)量；
4．器材布置平面圖、中心設(shè)備布置圖、各部分聯(lián)線圖；
5．管線敷設(shè)圖；
6．費(fèi)用預(yù)算。
第十六條 建設(shè)單位應(yīng)在技防工程竣工并使用一個(gè)月后，向主管的公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)工程驗(yàn)收，并提供以下資料：
1．運(yùn)行情況報(bào)告；
2．費(fèi)用決算報(bào)告；
3．系統(tǒng)使用操作說(shuō)明書(shū)；
4．使用操作人員培訓(xùn)情況報(bào)告；
5．維修保障措施；
6．系統(tǒng)維修手冊(cè)。
公安機(jī)關(guān)接到工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的，責(zé)令重新施工。
第十七條 技防產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、維修及技防工程的設(shè)計(jì)、施工、使用單位均應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)保密法律、法規(guī)，制定相應(yīng)的內(nèi)部保密制度，并對(duì)承擔(dān)技防工程的施工人員進(jìn)行保密教育。對(duì)涉密人員應(yīng)注冊(cè)存檔。
對(duì)安裝使用技防設(shè)施的重點(diǎn)單位、要害部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格保密，未經(jīng)公安機(jī)關(guān)技防管理部門(mén)同意，不得公開(kāi)報(bào)道。
第十八條 違反本辦法有下列行為之一的，由縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)給予警告，并可根據(jù)情節(jié)輕重處以5000元以上20000元以下的罰款；有違法所得的，處以違法所得1至3倍的罰款，罰款額最多不超過(guò)30000元。
1．違反本辦法第六條規(guī)定，應(yīng)裝置而未裝置安全防范設(shè)施發(fā)生重大案件的；
2．技防工程未經(jīng)審批、驗(yàn)收的；
3．無(wú)資格證承接技防工程的；
4．未經(jīng)許可銷(xiāo)售、生產(chǎn)技防產(chǎn)品的或偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓許可證的。
第十九條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或提請(qǐng)?jiān)A訴。
第二十條 公安機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，視其情節(jié)輕重，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
