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重慶市公安局辦公室關于進一步規范視頻圖像監控系統建設的通知
各分局、區縣（自治縣）局，各駐企業公安分局，各專業公安機關，市局直屬各單位：
自2006年9月《重慶市社會公共安全視頻圖像信息系統管理辦法》（渝府令第196號）（以下簡稱《管理辦法》）正式發布實施以來，全市公安機關在各級黨委、政府和市局黨委的領導下，認真開展視頻圖像監控系統信息系統建設，取得了明顯成效。一是監控鏡頭總量比《管理辦法》實施前接近翻了兩番，全市范圍內包括城市主干道、重要交通路口、治安保衛重點單位、重要部位、娛樂場所的出入口以及居民小區等在內建設的監控鏡頭已達到14.8萬個。二是初步建成了以市局一級視頻圖像監控系統為中心，區縣局二級視頻圖像監控系統為骨干，城市（鎮）派出所三級視頻圖像監控系統為基礎的視頻圖像信息系統，目前全市共有35個分局、區縣局建成了視頻圖像監控系統，共有123個派出所建有監控室。三是全市公安機關以《管理辦法》的正式實施為契機，積極推動社會治安動態防控網絡建設，大膽改革創新警務機制，提高了駕馭社會治安局勢的能力。
雖然全市視頻圖像監控系統建設取得了明顯進展，但目前還存在聯網整合力度不夠、信息利用率低、系統建設匆忙上馬、規劃不科學、論證不充分、圖像傳輸及存儲質量達不到公安業務要求等諸多問題。為進一步規范全市公安機關視頻圖像監控系統的建設和管理工作，充分發揮系統的整體效益，特對有關事項通知如下：
一、各級公安機關視頻圖像信息系統的建設、運行、管理須遵循“總體規劃、分步建設、逐級管理、統一調度、資源共享”的原則。
二、“一小時經濟圈”內的各區縣局視頻圖像監控分中心應實現與市局視頻圖像監控中心的互聯互控，達到相互切換、控制前端圖像監控鏡頭的要求，實現圖像資源共享。其他區縣公安局視頻圖像監控分中心應能與市局視頻圖像監控中心雙向傳輸圖像，有條件的盡可能與實現互聯互控。
三、市局科技通信處是全局視頻圖像信息系統的技術主管部門，負責對各分局、區縣（自治縣）局和市局業務單位的圖像監控系統建設進行規劃指導、運行管理和技術方案審批。
四、各單位在新建、擴建或改建視頻圖像信息系統前，應根據《重慶市公安局關于印發視頻圖像監控系統技術建設指導書的通知》（渝公發［2006］92號）（以下簡稱《技術指導書》）、《管理辦法》以及《社會公共安全視頻圖像信息系統技術規范》（DB50/216—2006）（以下簡稱《技術規范》）的要求制定技術方案，并將技術方案報市局科技通信處審批。派出所新建、擴建或改建的圖像監控系統技術方案必須報所屬分局、區縣（自治縣）局信息通信管理部門審批。未經審批的監控系統項目不得進入招投標程序。各單位必須嚴格按照報批的技術方案實施視頻圖像監控系統建設。
五、按照《技術規范》的有關要求，在設備安裝前，應對監控系統中所采用的攝像機進行隨機抽樣檢測，視頻圖像監控系統建設完成后，必須請檢測機構對整個監控系統的系統功能、前端設備、傳輸、顯示及存儲等技術指標進行全面檢測。以前已驗收但未經檢測的監控系統，須重新申請檢測。目前，公安部科技局已授權重慶市計量質量檢測研究院為安防工程檢測機構。
六、各單位視頻圖像監控系統檢測費用應納入系統建設經費預算。
七、各單位圖像監控系統須由檢測機構出具合格的測試報告后方可組織驗收。分局、區縣（自治縣）局和市局相關業務單位的建設項目驗收，應當有市局科技通信處專家參與。
八、圖像監控系統驗收必須具備完整的檔案資料。檔案資料主要包括以下內容：技術方案審批文件；項目建設的技術方案；項目建設的施工文件；項目建設有關修改、調整紀要；主要設備技術資料及系統的操作說明；檢測機構出具的系統檢測報告；用戶報告；竣工報告；驗收報告；其他應該提供的資料。
