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上海市公安局安全技術(shù)防范辦公室關(guān)于進一步規(guī)范區(qū)域報警系統(tǒng)接處警服務(wù)工作的通知
滬公技防〔2010〕007號
各公安分(縣)局技防辦，本市各區(qū)域報警系統(tǒng)服務(wù)公司：
為充分發(fā)揮本市區(qū)域報警系統(tǒng)的積極作用，確保聯(lián)網(wǎng)報警用戶的人身和財產(chǎn)免遭不法侵害，現(xiàn)就進一步規(guī)范本市區(qū)域報警系統(tǒng)接處警服務(wù)工作通知如下：
一、加強信息溝通機制
(一)區(qū)域報警系統(tǒng)服務(wù)公司報警控制中心監(jiān)控人員在收到聯(lián)網(wǎng)的入侵報警系統(tǒng)發(fā)出的報警信號后，應(yīng)即刻發(fā)出處警指令，并向保安處警人員詳細描述報警地址，以及報警信號的防區(qū)和部位。在處警過程中應(yīng)與保安處警人員保持信息溝通，并可指導(dǎo)處警車輛行駛最佳路線。
(二)報警控制中心監(jiān)控人員在收到有人值守的盜警時，在發(fā)處警指令的同時，應(yīng)與現(xiàn)場值守人員進行聯(lián)系，并將相關(guān)情況及時告知保安處警人員。
(三)保安處警人員在處警過程中，在執(zhí)行每一步流程的過程中，都應(yīng)及時向報警控制中心反饋情況。
(四)各區(qū)域報警服務(wù)公司應(yīng)加強與公安“110”指揮中心的信息溝通。有以下情況之一的，應(yīng)即報告公安“110”指揮中心處警：
1.收到無視頻復(fù)核且不與公安“110”指揮中心聯(lián)網(wǎng)的緊急報警系統(tǒng)發(fā)出報警信號，經(jīng)聯(lián)系用戶確認警情屬實，或無法與用戶通話的；
2.收到聯(lián)網(wǎng)入侵報警系統(tǒng)的兩個相鄰防區(qū)連續(xù)發(fā)出報警信號或兩種不同探測原理的入侵探測器先后發(fā)出報警信號；
3.保安處警人員(包括現(xiàn)場值守人員)反饋警情屬實的；
4.通過區(qū)域報警視頻聯(lián)動服務(wù)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有可疑人員和情況的；
5.收到同時與公安“110”指揮中心聯(lián)網(wǎng)的緊急報警系統(tǒng)發(fā)出的報警信號。
同時，控制中心監(jiān)控人員還應(yīng)將保安處警人員聯(lián)系方式報告公安“110”指揮中心。保安處警人員到達現(xiàn)場后，應(yīng)將現(xiàn)場了解的情況報告報警控制中心，再由報警控制中心監(jiān)控人員轉(zhuǎn)告公安“110”指揮中心。
二、規(guī)范處警服務(wù)流程
(一)保安處警人員應(yīng)著統(tǒng)一制服，攜帶裝備強光手電筒、保安棍、防刺背心、頭盔、通訊電臺等裝備。
(二)處警時保安處警人員的人數(shù)應(yīng)至少2人。
(三)保安處警人員應(yīng)熟悉所負責處警區(qū)域的道路情況。
(四)處警的時限要求應(yīng)參照本市“110”接處警工作規(guī)范的相關(guān)規(guī)定：
1.中心城區(qū)、次中心城區(qū)的到場時限為5至10分鐘。
2.市郊結(jié)合部、農(nóng)村地區(qū)的到場時限為10至15分鐘。
(五)盜警的處警服務(wù)規(guī)范見流程圖(附件)。
(六)有人值守的盜警，報警信號應(yīng)采取雙報告形式(即區(qū)域報警控制中心和現(xiàn)場安防中心控制室或保安值班室均應(yīng)收到警情信息)。
(七)保安處警人員到達劫警現(xiàn)場后應(yīng)積極配合公安民警進行處置。
三、落實日常管理制度
各區(qū)域報警服務(wù)公司應(yīng)當依照《保安服務(wù)管理條例》，依法申請專業(yè)保安公司從業(yè)資質(zhì)，并于2010年7月30日前全部建立專職保安處警隊伍，保安處警人員應(yīng)當依法取得《保安員證》。同時，應(yīng)加強對保安處警人員的教育培訓(xùn)，提高其工作責任心；對接處警服務(wù)過程應(yīng)當進行全程錄音，并經(jīng)常性地開展監(jiān)督檢查，檢查情況應(yīng)當納入接處警人員日常考核。此外，對誤報警較頻繁的區(qū)域，應(yīng)安裝至少兩種不同探測原理的入侵探測器，或采取視頻復(fù)合等方式，以減少或避免誤報。
特此通知。
上海市公安局安全技術(shù)防范辦公室
二○一○年七月十六日
(資料提供：上海市公安局安全技術(shù)防范辦公室)
